El reto es recaudar mejor sin aumentar innecesariamente los costos de cumplir.
El Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO) plantea un equilibrio para el Paquete Económico 2027 para ampliar la recaudación sin aumentar innecesariamente los costos de cumplimiento y castigar al contribuyente y al comercio legítimo.
Como parte de su newsletter Ideas para llevar, el organismo enfatizó en la apuesta por recaudar mejor con los instrumentos que ya existen y cerrar espacios donde hoy se pierden ingresos.
El IMCO aseguró que el gobierno necesita más recursos para financiar el gasto público y, al mismo tiempo, reducir gradualmente el déficit. Para 2027, Hacienda estima ingresos por 9 mil 157 billones de pesos y prevé que los ingresos tributarios alcancen un máximo histórico de 15.9% del Producto Interno Bruto (PIB), sin crear nuevos impuestos generales.
IMCO analiza iniciativas para recaudar
Ante este panorama, el organismo analizó tres iniciativas recaudatorias aprobadas en la Cámara de Diputados, las cuales comparten un objetivo, mejorar la información y la trazabilidad de las operaciones para ampliar la capacidad del Estado de recaudar y fiscalizar sin crear nuevos tributos.
La Ley de Economía Digital se enfoca en fomentar los pagos digitales y su trazabilidad. El gobierno busca ampliar estos pagos y reducir el uso del efectivo, pero la iniciativa no establece qué sectores podrían tener pago digital obligatorio y exclusivo, ni los criterios para seleccionarlos.
Asimismo, la modificación a la Ley de Aduanas busca ampliar las facultades de revisión ante posibles irregularidades en el valor declarado de las mercancías. Se elimina el umbral de 50% para activar el embargo precautorio por diferencias de valor, lo que podría someter más operaciones a embargo y aumentar los tiempos de revisión y liberación de mercancías.
En tanto, la propuesta en materia de catastros busca conectar los catastros municipales y estatales con los Registros Públicos de la Propiedad, identificar cada predio mediante una clave única y facilitar la gestión y el pago digital del predial.
Potencial recaudatorio dependerá de la implementación
Cambiar las leyes, sin embargo, no genera recursos automáticamente. El potencial recaudatorio dependerá de la implementación; que los municipios puedan actualizar e integrar su información catastral; que hogares y negocios adopten los pagos digitales; y que una mayor fiscalización aduanera permita detectar irregularidades sin generar costos o retrasos innecesarios para el comercio legítimo.
El reto es recaudar mejor sin aumentar innecesariamente los costos de cumplir. Para ello se requiere información catastral actualizada y recursos para implementarla, definir en qué sectores el pago digital podría ser obligatorio y bajo qué criterios, y concentrar las revisiones aduaneras en operaciones con posibles irregularidades.
Cabe destacar que las tres iniciativas deberán continuar su proceso legislativo en el Senado, tras haber sido aprobadas en la Cámara de Diputados en lo general y en lo particular entre el 6 y la madrugada del pasado 7 de octubre.
