La CNA alertó que Grupo México y CPKC controlan casi todo el ferrocarril de carga, por lo que existen barreras para la competencia efectiva en mil 768 mercados.
La Comisión Nacional Antimonopolio (CNA) encendió las alertas en el sector ferroviario de carga en México al concluir que no existen condiciones de competencia efectiva en prácticamente todo el mercado, dominado por empresas como Grupo México y Canadian Pacific Kansas City (CPKC).
De acuerdo con la investigación publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la autoridad determinó que mil 768 de los mil 772 mercados ferroviarios de carga carecen de competencia real.
El principal problema, señaló la comisión, es que Grupo México y CPKC controlan tramos clave de las rutas ferroviarias, considerados indispensables para la operación del sistema, lo que impide la entrada de nuevos competidores.
Con base en el análisis realizado conforme al artículo 59 de la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), la Autoridad Investigadora concluyó de manera preliminar que el sector presenta barreras estructurales que limitan la competencia, una situación que se repite en casi todo el país.
Medidas contra Grupo México
Como parte de sus conclusiones, la CNA ordenó a Ferromex, empresa de Grupo México, retirar su inversión en la ruta Nogales–Guaymas dentro de su concesión del Pacífico Norte. Esta ruta fue identificada como estratégica para la competencia en la región.
Además, el organismo recomendó al Congreso de la Unión modificar la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario para que la autoridad encargada de aprobar las restricciones de derechos de paso sea el regulador ferroviario, la ATTRAPI, y no las propias empresas concesionarias.
La propuesta también contempla que las compañías del sector estén obligadas a presentar todos los acuerdos vigentes de derechos de paso en un plazo máximo de 90 días, una vez que la ATTRAPI emita nuevas directrices regulatorias.
Las barreras que frenan la competencia
La investigación de la CNA, iniciada en enero de 2024, identificó tres barreras estructurales principales en el transporte ferroviario de carga:
- Aplicación restrictiva de las regulaciones sobre derechos de paso.
- Prácticas de precios estratégicas que reducen las opciones de tráfico interlineal.
- Aislamiento físico de las redes ferroviarias, particularmente en la región del Pacífico.
El diagnóstico es contundente: 76% de los mercados analizados operan como monopolios, es decir, están controlados por un solo operador. En total, 1,341 mercados relevantes presentan estructuras predominantemente monopólicas, con un Índice Herfindahl-Hirschman (IHH) de 10,000 puntos, el nivel más alto de concentración posible.
La CNA subrayó que, tras la publicación del dictamen preliminar en el DOF, las empresas involucradas podrán presentar pruebas, argumentos y manifestaciones ante el Pleno del organismo. Con ello, las comisionadas y comisionados evaluarán la información antes de emitir una resolución final, cuyo objetivo será mejorar las condiciones de competencia en el sector ferroviario de carga en México.
