La medida promueve condiciones de competencia más equitativas y consolida la Infraestructura de la Calidad como una herramienta para el desarrollo económico y el bienestar de la población.
La Secretaría de Economía (SE) emitió la Norma Oficial Mexicana (NOM) de Emergencia NOM-EM-023-SE-2026, Industria del cemento – Cementos hidráulicos – Especificaciones de Calidad, Métodos de Prueba e Información Comercial, la cual busca proteger a las construcciones mexicanas del cemento de mala calidad ante los sismos en México
La nueva NOM establece requisitos técnicos obligatorios para los cementos hidráulicos que se fabriquen, importen o comercialicen en territorio nacional. Fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el pasado 2 de noviembre de 2026.
¿Qué busca la NOM-EM-023-SE-2026?
El objetivo de la norma de emergencia es fortalecer la seguridad de las construcciones, proteger a las personas y prevenir riesgos asociados con materiales que no cumplen con las especificaciones de calidad requeridas.
Con esta medida, el Gobierno de México, encabezado por la presidenta Claudia Sheinbaum, a través de la SE, a cargo del Secretario Marcelo Ebrard Casaubon, refrenda su compromiso de fortalecer la normalización y la evaluación de la conformidad como instrumentos para proteger a la ciudadanía, impulsar la competitividad, promover el desarrollo de la industria nacional y contribuir a la construcción de un México más seguro, productivo y competitivo.
Asimismo, la regulación establece criterios técnicos verificables que contribuyen a garantizar el desempeño del cemento y reducir los riesgos derivados de su uso en las construcciones.

Regulación de cemento busca proteger la vida de los mexicanos
Su importancia cobra especial relevancia en México, donde se registran miles de temblores cada año. En este contexto, contar con materiales de construcción que cumplan con las especificaciones de calidad es fundamental para fortalecer la resistencia y estabilidad de las estructuras, reducir su vulnerabilidad y proteger la vida de las personas.
Además, de acuerdo con información de la Cámara Nacional del Cemento (Canacem), al menos 60% del cemento distribuido en México se destina a la autoconstrucción de vivienda, así como a obras de pequeña y mediana escala. Por ello, la norma contribuye a brindar mayor seguridad a las familias mexicanas, al establecer condiciones de calidad para un insumo esencial en la construcción de sus hogares.
Además de contribuir a la seguridad estructural, la NOM-EM-023-SE-2026 genera condiciones de competencia más equitativas. De acuerdo con la Canacem, el mercado informal de cemento representa 576 mil toneladas anuales y una afectación de 5 mil 800 millones de pesos. La norma permitirá combatir la competencia desleal y fortalecer a la industria formal, cuyos ingresos se estima que podrían alcanzar los 432 mil millones de pesos.








